Titlul Proiectului:

Extinderea iluminării stradale

Aplicant:

Primăria Oraşului Nisporeni

Bugetul proiectului (inclusiv co-finanţare):

Bugetul proiectului este estimat la valoarea de  37.500 USD (426.000 MDL*) din care:

finanţarea solicitată (80% din valoarea proiectului): 30.000 USD (340.800 MDL);

co-finanţarea (20% din valoarea proiectului): 7.500 USD (85.200 MDL).

*convertirea s-a realizat la cursul lunii noiembrie 2011: 1 USD=11,36 MDL

Durata estimativă a proiectului:

Durata estimativă a proiectului este de 7 luni.

Domeniu:

Domeniul dezvoltării sociale, sub-domeniul infrastructurii.

Succinta descriere a proiectului (problema abordată şi soluţia propusă):

Problema abordată în cadrul acestui proiect a fost identificată în etapa de evaluare a situaţiei socio – economice din oraşul Nisporeni. Această problemă vizează lipsa iluminatului stradal într-o zonă importantă a oraşului, delimitată de trei străzi: str. Toma Ciorbă,  str. Industrială, str. Viilor.

Soluţia propusă este extinderea iluminatului stradal prin implementarea sistemului de iluminat cu LED pe cele trei străzi menţionate mai sus.

Beneficiarii rezultatelor acestui proiect sunt atât persoanele fizice, cât şi agenţii economici şi instituţiile aflate în acea zonă.

În categoria persoanelor fizice beneficiare intră: locuitorii din acea zonă (aproximativ 4.500 de persoane); persoanele care lucrează în acea zonă: la spital, la pompieri, la şcoala primară, la Piscinis, la BTA20, la staţia de epurare;  persoanele care apelează la serviciile instituţiilor şi agenţilor economici din zonă: pacienţii din oraş şi din comunele învecinate care vin la Spitalul din Nisporeni, elevii care frecventează şcoala primară din acea zonă, persoanele care circulă cu transportatorul local BTA20.

În categoria instituţiilor beneficiare intră: Spitalul, Pompierii, Şcoala primară, staţia de epurare, iar printre agenţii economici beneficiari se numără S A Piscinis, o staţie Peco ,S A BTA 20. Iluminatul stradal este foarte important mai ales pentru cei care au program 24 / 24, cum ar fi Pompierii şi Staţia de epurare. Importanţa este amplificată de influenţa pe care o are modul în care pompierii şi cei de la staţia de epurare îşi realizează activităţile asupra tuturor locuitorilor oraşului.

Rezultatele proiectului sunt resimţite de către beneficiari mai ales în timpul lunilor de iarnă, când iluminatul stradal este necesar începând cu aproximativ ora 18.

Scurta descriere a procesului de elaborare a propunerilor de proiect (în ce măsură a fost utilizată analiza din perspectiva de gen şi a vulnerabilităţilor? În ce măsură a fost asigurată participarea femeilor şi bărbaţilor din diferite grupuri comunitare?)

Procesul de elaborare a propunerii de proiect a presupus realizarea mai multor activităţi: realizarea Profilului dezvoltării socio-economice a oraşului Nisporeni pe baza datelor colectate de către reprezentanţii Institutului de Dezvoltare Urbană cu ajutorul membrilor USPS şi ai CPL; realizarea a trei focus grupuri cu persoane care provin din grupurile vulnerabile; realizarea unui grup de lucru cu membrii USPS şi CPL în care s-au dezbătut punctele slabe identificate şi acţiunile viitoare care ar putea îmbunătăţi aceste puncte slabe. Dintre aceste acţiuni viitoare a fost aleasă propunerea de proiect.

Analiza din perspectiva de gen a fost posibilă în cadrul fiecărei întâlniri cu reprezentanţii comunităţii: USPS are un număr de 7 membri, dintre care 3 sunt femei, CPL are un număr de 19 membri, dintre care 10 sunt femei, iar la focus grupuri au participat 6 femei cu dizabilităţi, 11 mame singure/cu mai mult de 3 copii, 14 femei şi 7 bărbaţi în etate.  

Analiza din perspectiva vulnerabilităţii a fost posibilă atât în cadrul focus grupurilor la care au participat persoane cu dizabilităţi, mame singure sau mame cu mai mult de 3 copii şi persoane în etate, cât şi în cadrul CPL, printre ai cărui membri se numără şi persoane care reprezintă grupurile vulnerabile: directorul Centrului de Reabilitare a copiilor în situaţii de risc, directorul Centrului de Reabilitare a Bătrânilor “Încredere”, preşedintele Societăţii Orbilor, pastorul Bisericii Baptiste şi a celei Adventiste de ziua a şaptea.

Astfel, lipsa iluminării stradale pe str. Toma Ciorbă, str. Industrială, str. Viilor a fost identificată în etapa de evaluare a situaţiei socio-economice a oraşului şi dezbătută atât cu membrii USPSS şi CPL, cât şi cu reprezentanţii grupurilor vulnerabile.

Sustenabilitatea proiectului (inclusiv asigurarea continuităţii după finalizarea finanţării PCDLI):

Sustenabilitatea proiectului este asigurată de către Consiliul Orăşenesc Nisporeni care va aloca resurse financiare pentru:

achitarea cheltuielilor cu consumul de energie electrică;

menţinerea sistemului de iluminare.

Sistemul de iluminat cu LED aduce economii de 70% la consumul de energie electrică.

Fezabilitatea proiectului (din punct de vedere financiar, tehnic, social şi de mediu):

Din punct de vedere financiar, proiectul este fezabil. În cazul în care, în urma realizării devizului de cheltuieli, valoarea proiectului este mai mare decât valoarea estimată la acest moment, Primăria este dispusă să mărească co-finanţarea până la suma de 8.802 USD (100.000 MDL). În cazul în care devizul de cheltuieli va depăşi valoarea maximă de 38.802 USD (30.000 USD – finanţarea maximă; 8.802 co-finanţarea maximă), proiectul permite reducerea anumitor categorii de cheltuieli astfel încât bugetul să se încadreze în suma disponibilă (ex.: un număr mai mic de corpuri de iluminat, reducerea suprafeţei iluminate).

Din punct de vedere tehnic, proiectul este fezabil: Primăria Oraşului Nisporeni a început deja discuţiile cu furnizori străini de sisteme de iluminat cu LED, urmând să aleagă oferta cea mai convenabilă din punct de vedere tehnic şi financiar. Proiectul este fezabil şi din punct de vedere social şi de mediu. Populaţia oraşului a fost implicată în procesul de elaborare a propunerii de proiect, urmând ca rezultatele proiectului să mărească siguranţa locuitorilor şi a persoanelor care frecventează zona respectivă şi să faciliteze desfăşurarea activităţii în cadrul instituţiilor şi agenţilor economici care se află în acea zonă.  Sistemul de iluminat cu LED asigură un consum redus de energie electrică, ceea ce scoate în evidenţă responsabilitatea faţă de utilizarea eficientă a resurselor şi faţă de impactul consumului de resurse asupra mediului.

Modul în care proiectului contribuie la consolidarea cadrului participativ de guvernare locală responsabilă, transparentă şi non-descriminatorie:

Propunerea de proiect încorporează principiile dezvoltării locale bazate pe drepturile omului şi egalitatea de gen.

Transparenţa a fost asigurată în procesul de elaborare a propunerii de proiect prin oferirea de informaţii  grupurilor comunitare cu privire la aspectele importante ale proiectului. Transparenţa va fi asigurată în toate etapele proiectului prin informarea comunităţii despre planul de iluminare a zonei şi despre stadiul lucrărilor. Această comunicare dintre Primărie şi beneficiari asigură responsabilizarea ambelor părţi implicate.

Participarea a fost asigurată prin:

solicitarea părerii grupurilor vulnerabile referitor la problemele pe care le întâmpină în localitate, analiza acestor păreri şi prezentarea lor în profilul socio-economic al localităţii;

prin dezbaterea punctelor slabe ale localităţii şi a conceptelor de proiect cu reprezentanţii comunităţii care au fost numiţi membri ai CPL: reprezentanţi ai APL, reprezentanţi ai instituţiilor de învăţământ, de sănătate, ONG-uri, reprezentanţi ai minorităţilor religioase.

Prin implicarea grupurilor vulnerabile în procesul de elaborare a conceptului de proiect a fost incorporat şi principiul non-discriminării.  Iluminarea zonei va îmbunătă şi siguranţa persoanele în etate, persoanele sărace, persoanelor cu dizabilităţi, mamelor singure şi copiilor. Efectul pozitiv din perspectiva de gen este susţinut de faptul că toţi locuitorii din acea zonă vor putea beneficia de rezultatele proiectului, indiferent de gen. De asemenea, şi în etapa de elaborare a conceptului de proiect a fost asigurată egalitatea de gen, în cadrul întâlnirilor şi dezbaterilor. Acest proiect contribuie la dezvoltarea locală, iar locuitorii zonei respective, din toate grupurile comunitare, inclusiv cele vulnerabile, beneficiază în mod direct şi în măsură echitabilă de rezultatele acestuia. Este astfel asigurată dezvoltarea inclusivă. Încorporarea acestor principii asigură interiorizarea proiectului de către întreaga comunitate.